酷游九州平台KU酷游·(中国区)官方网站ღ★◈！全屋定制节能设计ღ★◈！城市是我国经济ღ★◈、政治ღ★◈、文化ღ★◈、社会等方面活动的中心ღ★◈，是人民幸福生活的重要空间ღ★◈，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位ღ★◈。今年召开的中央城市工作会议提出酷游九州官网ღ★◈，“以建设创新ღ★◈、宜居ღ★◈、美丽ღ★◈、韧性ღ★◈、文明ღ★◈、智慧的现代化人民城市为目标ღ★◈，以推动城市高质量发展为主题ღ★◈，以坚持城市内涵式发展为主线ღ★◈，以推进城市更新为重要抓手ღ★◈，大力推动城市结构优化ღ★◈、动能转换ღ★◈、品质提升ღ★◈、绿色转型ღ★◈、文脉赓续ღ★◈、治理增效ღ★◈，牢牢守住城市安全底线ღ★◈，走出一条中国特色城市现代化新路子”ღ★◈。近日印发的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》进一步明确了加快城市发展方式转型ღ★◈、推动城市高质量发展的总体要求ღ★◈、主要目标和重点任务ღ★◈，提出“到2030年ღ★◈，现代化人民城市建设取得重要进展”“到2035年ღ★◈，现代化人民城市基本建成”ღ★◈。瞄准建设现代化人民城市目标ღ★◈，进一步深化规律性认识ღ★◈、探索有效路径ღ★◈，是当前和今后一个时期需要深入思考和研究的重要问题ღ★◈。

　　新中国成立初期ღ★◈，城市承担了“工业化载体”的重要功能ღ★◈。在“先生产ღ★◈、后生活”理念的影响下ღ★◈，城市建设偏重于工业设施及其配套ღ★◈，导致一些城市存在功能单一ღ★◈、空间割裂等问题ღ★◈。改革开放后ღ★◈，不少城市快速发展ღ★◈，成为增长引擎ღ★◈，但部分城市也出现了“重扩张轻治理”的现象四四的悲催重生ღ★◈。进入新时代ღ★◈，我国常住人口城镇化率稳步提升ღ★◈，目前城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段ღ★◈。在加快城市发展方式转型ღ★◈、推动城市高质量发展的进程中ღ★◈，建设创新ღ★◈、宜居酷游九州官网ღ★◈、美丽ღ★◈、韧性ღ★◈、文明ღ★◈、智慧的现代化人民城市成为主要目标ღ★◈。

　　坚持和加强党的全面领导是建成现代化人民城市的根本保证ღ★◈。习近平总书记强调ღ★◈：“做好城市工作ღ★◈，必须加强和改善党的领导四四的悲催重生ღ★◈。”对一个拥有14亿多人口ღ★◈、发展不平衡不充分问题依然突出的发展中国家而言ღ★◈，推进城镇化的工作充满复杂性与艰巨性ღ★◈。只有加强党对城市工作的全面领导ღ★◈，健全相关体制机制酷游九州官网ღ★◈，才能增强城市政策协同性ღ★◈，强化各方面执行力ღ★◈，确保城市发展的正确方向ღ★◈。要充分发挥党总揽全局ღ★◈、协调各方的领导核心作用ღ★◈，凝聚城市发展合力ღ★◈，提升治理效能ღ★◈，保障城市发展的系统性和可持续性ღ★◈。

　　以人民为中心的发展思想标注了现代化人民城市的价值取向ღ★◈。习近平总书记指出ღ★◈，“城市是人民的ღ★◈，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想ღ★◈，让人民群众生活更幸福”ღ★◈。城市发展的目的是增进民生福祉四四的悲催重生ღ★◈、促进人的全面发展ღ★◈。这就要求城市建设必须更加注重以人为本ღ★◈，不能“见物不见人”ღ★◈，要着力解决人民群众急难愁盼的问题ღ★◈，让城市成为人民的幸福家园ღ★◈。

　　建设现代化人民城市是推进中国式现代化的题中之义ღ★◈。城市建设是现代化建设的重要引擎ღ★◈，准确理解现代化人民城市的丰富内涵ღ★◈，需将其置于中国式现代化的宏伟蓝图中来把握ღ★◈。中国式现代化是人口规模巨大的现代化ღ★◈、是全体人民共同富裕的现代化ღ★◈、是物质文明和精神文明相协调的现代化ღ★◈、是人与自然和谐共生的现代化ღ★◈、是走和平发展道路的现代化ღ★◈。现代化人民城市建设ღ★◈，注重推进城乡融合发展ღ★◈，把发展成果不断转化为人民高品质生活ღ★◈；要求在物质上高度发达ღ★◈，在精神上崇德向善四四的悲催重生ღ★◈，实现“两个文明”协调发展ღ★◈；强调加快发展方式绿色低碳转型ღ★◈，协同推进降碳减污扩绿增长ღ★◈；鼓励打造具有影响力的国际化城市ღ★◈，提升城市对外开放合作水平ღ★◈。可以说四四的悲催重生ღ★◈，建设现代化人民城市是推进和拓展中国式现代化的具体实践ღ★◈。

　　注重均衡协调与集约高效是建设现代化人民城市的科学路径ღ★◈。现代城市是由经济ღ★◈、社会ღ★◈、环境等相互关联的子系统构成的有机生命体ღ★◈。城市内部存在各种差异和不平衡ღ★◈，如新城区与老城区ღ★◈、城市中心与外围ღ★◈、城市经济功能与生态功能之间都可能存在失衡情况ღ★◈。实现城市各子系统的动态平衡ღ★◈，是城市保持均衡发展和活力高效的关键ღ★◈。城市的土地ღ★◈、水ღ★◈、环境容量等具有稀缺性ღ★◈，只有通过城市合理布局ღ★◈、多功能社区建设ღ★◈、精细化管理等ღ★◈，才能降低城市的运行成本和资源消耗ღ★◈，有效提升居民生活便利度ღ★◈。

　　城市工作千头万绪ღ★◈，建设现代化人民城市是一个复杂的系统工程ღ★◈。需从构成城市的诸多要素以及结构ღ★◈、功能等方面入手ღ★◈，统筹抓好各项工作ღ★◈，推动城市高质量发展ღ★◈。

　　一是聚焦“创新ღ★◈、宜居ღ★◈、美丽ღ★◈、韧性ღ★◈、文明ღ★◈、智慧”ღ★◈，多维度提升城市竞争力ღ★◈。“创新”是城市发展的动力ღ★◈，应切实发挥创新的引领作用ღ★◈，协同推动科技ღ★◈、产业ღ★◈、制度ღ★◈、文化以及其他领域创新ღ★◈，让城市成为创新要素集聚地ღ★◈、科技成果转化地ღ★◈，积累城市发展新动能ღ★◈。“宜居”是城市发展的重要目标ღ★◈，需关注住房酷游九州官网ღ★◈、教育ღ★◈、医疗等民生关切ღ★◈，推进基本公共服务均等化ღ★◈，切实提高居民的获得感ღ★◈、幸福感ღ★◈、安全感ღ★◈。“美丽”是城市发展的普遍形态ღ★◈，要打好蓝天ღ★◈、碧水ღ★◈、净土保卫战ღ★◈，推广绿色建筑和低碳出行ღ★◈，让生态优势成为城市竞争力的重要组成部分ღ★◈。“韧性”关乎城市安全ღ★◈，要加快城市基础设施生命线安全工程建设ღ★◈，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设ღ★◈，提升公共卫生防控救治能力ღ★◈，增强城市风险防控和治理能力ღ★◈。“文明”是城市发展的精神内核ღ★◈，要保护好城市历史文脉ღ★◈，守护好城市记忆ღ★◈，不断繁荣公共文化事业ღ★◈，提升市民文明素养和城市审美品位ღ★◈，让具有中国气质的“城市美学”深入人心ღ★◈。“智慧”为城市精细化治理提供支撑四四的悲催重生ღ★◈，要充分利用大数据ღ★◈、物联网ღ★◈、云计算ღ★◈、人工智能等技术ღ★◈，建设好“城市大脑”ღ★◈、智能电网ღ★◈、智慧水务等治理平台ღ★◈，实现智能调度ღ★◈、精准治理ღ★◈，提升城市运行效率ღ★◈，为市民提供便捷的数字化生活服务ღ★◈。

　　二是优化现代化城市体系ღ★◈，构建协同有序ღ★◈、功能互补的空间格局ღ★◈。现代化城市体系并非单个城市的简单叠加ღ★◈，而是体现为以城市群为主体ღ★◈、大中小城市和小城镇协调发展的有机整体ღ★◈。要打破单个城市“摊大饼”式的发展模式ღ★◈，转向构建组团式ღ★◈、网络化发展的体系ღ★◈，统筹考虑产业发展ღ★◈、交通规划酷游九州官网ღ★◈、人口布局等ღ★◈，有效破解城市发展面临的空间失衡问题ღ★◈。将京津冀ღ★◈、长三角ღ★◈、粤港澳大湾区城市群打造成世界级城市群ღ★◈，推动成渝地区双城经济圈ღ★◈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极ღ★◈，增强中西部和东北的城市群都市圈对区域协调发展的支撑作用ღ★◈，确保不同能级城市之间形成梯次带动的层级协同结构ღ★◈。强化城市群内部专业化分工协作ღ★◈，超大特大城市可聚焦科技创新ღ★◈、高端服务等功能ღ★◈，通过产业外溢ღ★◈、技术输出带动周边发展ღ★◈；中等城市可有序承接产业转移ღ★◈，优化产业布局ღ★◈；小城镇可聚焦专业分工ღ★◈、做精细分领域ღ★◈，发挥资源禀赋打造特色产业ღ★◈，避免同质化ღ★◈。

　　三是高质量开展城市更新四四的悲催重生ღ★◈，推动内涵式发展ღ★◈。城市更新是提高人民生活品质ღ★◈、推进城市治理现代化的重要举措ღ★◈。我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期ღ★◈，需推动城市建设从单一改造转向系统治理ღ★◈，将空间更新与产业升级ღ★◈、生态修复ღ★◈、文化传承等多元目标结合ღ★◈，吸引和规范社会资金参与ღ★◈，探索更可持续的城市更新模式ღ★◈。针对老旧社区设施老化ღ★◈、功能不足的问题ღ★◈，可通过加装电梯ღ★◈、建设社区食堂等“微改造”完善民生配套ღ★◈。针对老旧楼宇ღ★◈、园区ღ★◈、城中村等ღ★◈，可通过盘活存量资源ღ★◈，推动城市结构调整优化和品质提升ღ★◈。

　　此外ღ★◈，还需强化制度保障ღ★◈，不断完善适应城市高质量发展的政策制度ღ★◈，进一步打通城市建设中的堵点卡点ღ★◈，实现城市发展新旧动能转换ღ★◈，将人居品质明显提升ღ★◈、绿色转型深入推进ღ★◈、安全基础有力夯实ღ★◈、文化魅力充分彰显ღ★◈、治理水平大幅提高等要求落到实处ღ★◈。

　　（作者系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员ღ★◈、中共上海市委党校社会学教研部副主任）